2017-06-08 第193回国会 参議院 厚生労働委員会 第23号
一つ目は、医療技術の革新を保健医療施策に反映、二つ目に、医療関係者とハイレベルの調整、三つ目に、国際保健外交で日本が貢献するための中心的機能、四つ目として、国内健康危機事案に対する公衆衛生上の専門的立場から、内閣官房と連携して対応し、国民に正確な情報発信を行うこととされております。
一つ目は、医療技術の革新を保健医療施策に反映、二つ目に、医療関係者とハイレベルの調整、三つ目に、国際保健外交で日本が貢献するための中心的機能、四つ目として、国内健康危機事案に対する公衆衛生上の専門的立場から、内閣官房と連携して対応し、国民に正確な情報発信を行うこととされております。
医務技監は、専門的知見を有する次官級の職として、国際保健の分野におきましても、我が国が貢献し、プレゼンスを高めるための中心的機能を果たしていく必要があると考えております。 先ほどお話がありました公衆衛生危機への対応でございますとか、ユニバーサル・ヘルス・カバレッジの推進など、保健医療に係る施策は国際社会におきましてもますますその重要性が増しているところでございます。
これらの機関の中心的機能が行政を統制することであるため、立法府の機関として設置することが適切である。二院制に基づき衆参両院の特徴を反映する仕組みとすることで、各院がその特徴を自覚し、責任を持って国会運営を行うことになるとの考えである。 「行政監視と予算・決算の審議の在り方について」は以上であります。
したがいまして、例えば病院機能の公益性でありますとか、あるいは健康管理センターなど医療施設の中心的な機能、そして老人ホームにおける入居者の生活の場としての機能、こういった機能につきましては、それぞれ、例えば譲渡に当たりましてもさまざまな配慮をする、あるいはその中心的機能が維持できるということを譲渡条件にするという形で配慮してまいりたいというふうに考えております。
したがいまして、いろんな可能性ということで申し上げれば、もちろん同一の主体がこれを、病院と保養ホームを引き受けていただく可能性もあると思いますし、全く別々の方々がそれぞれ引き受けて連携をしていただくような場合というのも当然予想されるわけでございますので、私ども、その点については、例えばこういう形でなければ売却をしないというような制約条件はなるべく付けないということで、それぞれの施設の中心的機能をどうやって
その意味では、こうやって特定の社会保険の関係施設に言わば従来はどちらかというと限定するような形で行われていた事業をより広く実施をすると、このこととの見合いで、この社会保険健康センターについては特段中心的機能の維持を求めないということを判断した次第でございます。
その際に、ただ、お尋ねにもございましたように、幾つか、その中心的機能を維持すべきということで配慮をするとされている、そういう意味で条件を付けるとされているものがあります。また、入居者がおられる老人ホームあるいは地域の医療に重要な役割を果たしている病院、これらについては慎重にその取扱いを行うべきということで整理合理化計画の中でも整理がされているところでございます。
また、おっしゃるような、サーバーは、それぞれが契約の締結など事業の中心的機能を担っている場合にのみ恒久的施設となるということに考えられておるわけでございます。
〔委員長退席、理事尾辻秀久君着席〕 特に、その観点から、新しい時代の感染症対策というのは、国、地方公共団体から国民に対する適時的確な情報の提供、そして公開をして、医師から患者、感染者に対する十分な説明と患者、感染者の同意に基づいた医療の提供が中心的機能を果たすものであると。
最後に資金の農業分野への活用についてのお尋ねでありますが、系統金融の中心的機能は、御承知のように、農業農村への資金供給であります。これを十分に発揮していく必要があると考えておるわけでございます。また、系統資金の制度資金への活用につきましては、民間資金としての性格などから、一定の限度があるものと考えております。 以上でございます。（拍手） 〔国務大臣三塚博君登壇、拍手〕
先ほども申し上げましたように、その中心的機能が失われておったし、しかも、御承知のように震度七を想定した防災計画というものは確立されておらなかったということを考えて、想像を絶する地震であったことを思いまして、そういう点を、私ども今回の大きな教訓といたしております。
御承知のとおり、国連の安全保障理事会は、国連の最も中心的機能である安全保障の問題について議論をし、決定をし、そしてその決定は国連加盟国全体を拘束するという強い力を持っておりまして、その中で、五カ国が常任理事国、十カ国が非常任理事国ということになっておりますが、常任理事国はかつての連合国、米、英、仏、ロ、中という五カ国になっておりまして、これが現在の世界の構造に合致しているかどうか、これはだれが見ても
こういうことで、私は国有林の機能というのは山の材で収入を上げることが中心的機能ではない、これは後で答弁を願いたいと思いますが、今、保健休養、健康運動等で山に行く人も相当ふえておりますが、本によりますと一年間に延べ二億人という本もあります。
それとともに、国立として存続すべき個々の国立病院あるいは療養所の中心的機能というものを明確にして発表いたしたものでございます。
それから、同じく統合して拡充される施設についてどの程度の施設整備費等の経費が必要となるかということでございますけれども、これも同様、再編成計画は新しい施設の中心的機能を明確にしたものでございまして、統合の場所、さらには具体的な施設の内容等につきましては、今後地元との話し合いをしながら具体化を進めることに いたしておりますので、そういった中でだんだんと内容を詰めてまいりたいというふうに考えておりまして
今回、国立医療機関の役割を明確にして、それぞれの果たすべき中心的機能というものも明らかにいたしまして、そうして集約すべきものは集約し、他の方にお譲りするものは譲ってそうして国立医療機関の整備充実を図ってまいりたい、そういうふうに考えておるわけでございます。
○政府委員（川崎幸雄君） 千石荘病院につきましては、人口密集地における大規模災害とか、新たにできます関西新空港の空港災害時に対処するための拠点施設として位置づけたものでございまして、そういったものを中心的機能として整備をいたしたいというふうに考えておるわけでございます。
○山花委員 いまお話を伺いますと、第二首相官邸というような大げさなといいますか、そういうものではないけれども、性格を異にするけれども、災害対策本部ということからするならば、中心的機能が立川に移ることがあるかもしれぬ、こういうお話でありまして、その意味ではあり得ることではないかという気がするわけであります。
第四番目に、大学においては卒業、退学の制度は設けないものとして、社会あるいは自己が必要とする単位を修得した場合に、就職等で一たん大学を離れても、そして社会に出た者がいつでもその意欲あるいは必要に応じて再び大学に戻ってくる、いわば還流的生涯教育の中心的機能を果たす機関として大学を考える。
特に、これから推進されようとする繊維産業の知識集約化は、具体的に消費者指向の行動であり、その中心的機能はコンバーター機能でありますから、大手の役割りを活用しつつ中堅、中小を問わず相互に提携し、協力し合いながら、コンバーター機能を中心に多様化、高級化しつつある消費者需要にこたえてゆく必要がございます。
これらの所管の分立は、行政の一元性を欠き、公害対策推進の中心的機能の不存在を示すものであります。政府は、昭和三十九年三月、公害関係機関相互の連絡調整をはかるという名目で、総理府に公害関係機関連絡会議を設置しております。
なお本年三月に仙台トラックターミナルを仙台市は都市計画として決定しており、用地払い下げについては、都市交通の混雑緩和に寄与できる場所であること、運行路線の集中に適し、路線トラックの輸送網の中心的機能をより容易、完全に果たし得る立地条件にあること、自動車ターミナル法の所期する当該地域内路線トラック業者のすべてが全面的に利用し得る規模の荷扱い場所、停留場所及び自動車の構内操車並びに運行に十分な広さを有すること